El Dr. Otoniel Alvarado Oyarce nos entrega en esta oportunidad lo que considero una obra de madurez humana y profesional y de recapitulación de su amplia y valiosa experiencia al servicio de la educación nacional.
Es muy orientador todo lo referente a los fundamentos técnicos de las políticas educativas; viene a ser un marco conceptual necesario para encuadrar lo contenidos del estudio. Establece un deslinde epistemológico sobre la génesis , formulación y aplicaión de las políticas que permite entender la validez y calidad de las propuestas educativas de los diferentes gobiernos.